Prólogo
Presentación de la obra
Parte I. Introducción
1. Propósitos
2. Descripción del fenómeno burocrático
3. Perspectivas para el análisis burocrático
4. Contradicciones en el orden burocrático
Parte II. Análisis institucional. El marco conceptual subyacente
1. Propósitos
2. Modos de entender las organizaciones
3. Diferencias entre edentidad y racionalidad buscada
4. Límites de la explicación contextualista
5. Rasgos propios de la organización
6. Autonomía y sistema de gestión
Parte III. El marco teórico. El análisis de sistemas en las burocracias
1. Propósitos
2. La cultura burocrática
3. La organización en la dimensión de sistema
4. La imagen conceptual del sistema
5. Constituyentes de la dimensión sistema
6. El modo de pensar en sistemas
7. Orígen y tiempo del sistema
8. Límites conceptuales del análisis de sistemas
Parte IV. El marco tecnológico. Sistemas administrativos en el sector público
1. Propósitos
2. Concepto de sistema de gestión
3. Diagnóstico sobre la organización del sector público
4. Bases del enfoque formalista en administración
5. Objeto y alcance de las estructuras organizativas
6. Modos de funcionamiento de las organizaciones
7. Sistemas de administración de la información
8. La organización por proyectos en el Estado
Parte V. El marco político. Proyectos de transformación administrativa
1. Propósitos
2. Reforma administrativa en el sector público
3. Dimensión política de la reforma
4. Estrategias para administrar el cambio
5. Problemas estructurales del aparato estatal
6. Informática en el sector público
7. Factores ambientales que explican la burocracia
8. Poder y política en las organizaciones
Bibliografía
Índice temático
